Legalna imigracja: UE jest uprawniona do ustalania warunków wjazdu obywateli państw trzecich do państw członkowskich i ich legalnego pobytu w tych państwach, również w celu łączenia rodzin. Państwa członkowskie zachowują prawo do określania wielkości napływu na ich terytorium obywateli państw trzecich poszukujących pracy.
Zwalczanie nielegalnej imigracji: Unia Europejska jest zobowiązana do zapobiegania nielegalnej imigracji i ograniczania jej, w szczególności za pośrednictwem skutecznej polityki powrotów, przy właściwym poszanowaniu praw podstawowych.

Umowy o readmisji: Unia Europejska jest uprawniona do zawierania z państwami trzecimi umów o readmisji do kraju pochodzenia lub kraju wcześniejszego pobytu obywateli państw trzecich, którzy nie spełniają warunków wjazdu, pobytu lub zamieszkania na terytorium jednego z państw członkowskich lub przestali je spełniać.

legalna migracja ograniczyła‚by nielegalne przepływy i pobudziła gospodarkę . Unijne ramy legalnej migracji zachęciłyby do bardziej uporządkowanej migracji, przyciągała by do Europy potrzebnych pracowników, osłabiła przemytników i handlarzy ludźmi oraz ułatwiła by integrację – uznała Komisja Wolnolności Obywatelskich Parlamentu Europejskiego.